日前，，，，，口岸治理办公室为认真贯彻党的十九大精神，，，，，落实国务院第196次常务聚会要求，，，，，进一步优化口岸营商情形，，，，，提升我国跨境商业便当化水平，，，，，会同各口岸治理相关部分研究制订了《提升跨境商业便当化水平的步伐（试行）》（以下简称《步伐》）。。。详细内容如下如下：

一、海运集装箱货物收支口营业实现集装箱装备交接单及口岸提箱作业信息电子化流转。。。收支口企业在统一平台上办理集装箱装备交接、提箱作业妄想申报、用度结算等手续，，，，，实现无纸操作、镌汰单证流转环节和时间。。。

二、作废海运提单换单环节。。。协调推动收支口企业、口岸企业、船公司加速实现提货单电子化。。。报关报检环节不再要求收支口企业向海关、磨练检疫部分提交纸质海运提单或提货单。。。

三、推入口岸物流信息电子化。。。在海运集装箱货物申报、磨练、放行等通关环节推动口岸磨练单位和港航企业之间应用集装箱运输电子数据交流报文标准。。。协调推动海关、磨练检疫部分、船公司、口岸、企业间实现海运提单、提货单、装箱清单（载货清单）等信息电子化流转。。。

四、加速实现报检报关“串联”改“并联”。。。改变现有货物报检报关“串联”流程，，，，，实现报检、报关同步“并联”受理，，，，，将通关单电子数据联网核查从电子审单环节后移至报关单放行环节。。。电子数据比对不符的，，，，，系统转入现场人工处理，，，，，并将处理情形反馈磨练检疫部分。。。

五、简化自动入口允许证申请办理。。。推进货物自动入口允许无纸化，，，，，进一步完善国际商业“简单窗口”中自动入口允许证的申请、盘问、签发、核销等功效。。。研究放宽自动入口允许证的使用时限及次数限制，，，，，起劲推动自动入口允许证网上领取和认证效果联网核查，，，，，完善自动入口允许证的核销程序。。。适时调解《自动入口允许治理货物目录》。。。

六、完善随附单证无纸化名堂标准。。。加速推广应用报关报检系统条约、发票等随附单证电子化上传功效，，，，，富厚支持文件类型，，，，，推广应用电子署名手艺。。。

七、应用电子委托署理，，，，，取代纸质报关报检委托协议书。。。海关、磨练检疫部分实现与“简单窗口”平台对接，，，，，收支口企业应用无纸化委托模？
？？榈缱邮谌ㄎ泄πВ，，，，通关环节不再需要递交纸质委托协议书。。。

八、加大担保制度推广力度。。。在税款总担保的条件下，，，，，提高应税货物通关效率。。。

九、简化入口免予CCC认证证实事情流程。。。推进实现办理入口汽车零部件磨练CCC认证证书或免予CCC认证证实的网上申报、网上审批、异地通用，，，，，加速地区间实现免予CCC认证证实的联网核查。。。

十、简化出口原产地证办理流程。。。在切合自由商业协定有关划定基础上，，，，，推广磨练检疫机构电子签章，，，，，企业申请证书只需签字无需盖章。。。

十一、规范和降低口岸检查磨练服务性收费。。。建设口岸服务企业招投标制度，，，，，逐步引入竞争企业。。。扩大各项跨境商业、物流服务业政府采购和采信规模，，，，，由收支口企业自主选择跨境商业服务机构，，，，，榨取使用行政权力或者垄断职位指定服务、强制服务并收费以及只收费不平务等行为。。。

十二、治理口岸谋划服务企业不对理收费。。。进一步开展收费检查，，，，，由口岸所在地价钱主管部分对企业反映强烈的口岸谋划服务企业不对理收费予以规范，，，，，依法查处种种违法违规收费问题。。。

十三、深化国际商业“简单窗口”建设。。。富厚国际商业“简单窗口”标准版功效，，，，，提升货物申报、舱单申报和运输工具申报应用率。。。支持扩大跨部分联网核查羁系证件规模，，，，，凡可通过部分间联网磨练的证件、资料，，，，，企业不需重复提供，，，，，镌汰企业在各营业环节提交单证的数目。。。

十四、推进跨部分一次性联合检查。。。深化口岸磨练单位协作共管，，，，，明确口岸联合检查主体，，，，，依托跨部分信息共享和交互平台实现指令对碰功效，，，，，统筹使用羁系设施装备，，，，，收支口收发货人或其署理人备箱至磨练区后，，，，，各磨练单位凭证商定的时间加入磨练，，，，，力争应联尽联，，，，，做到一次作业、一次完成检查。。。

十五、建设口岸通关时效评估果真制度。。。在天下主要海运口岸试点应用口岸通关时效评估系统，，，，，收罗除事中必需处理的必审必核事项等特殊情形外的货物通关各环节主要时间节点信息，，，，，适时宣布口岸通关时间。。。

十六、建设口岸收费公示制度。。。各省、自治区、直辖市人民政府口岸主管部分牵头本省商务、交通、口岸磨练单位配合建设口岸收费监视治理协作机制，，，，，制订外地区口岸收费目录清单并统一通过“简单窗口”向社会宣布，，，，，清单以外用度一律不得收取。。。

十七、建设口岸通关意见投诉反馈机制。。。协调各口岸磨练单位通过口岸现场、“简单窗口”平台宣布通关服务热线，，，，，回应解决收支口相关企业提出的意见和建议，，，，，改善企业通关体验。。。

十八、继续开展落实免去磨练没有问题外贸企业（失约企业除外）吊装移位仓储用度试点事情。。。在前期事情的基础上，，，，，继续总结履历、做好试点，，，，，减轻外贸企业肩负。。。

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